作為孔孟之鄉、運河之都,山東省濟寧市“圣地水鄉”的印象深入人心,優秀傳統文化已享譽中外,其經濟社會發展水平又如何?
全臺北汽車零件市常住人口約840萬人,汽車冷氣芯在山東16個地級市中排名第六;2021年實現地區生產總值5069.96億元,一般公共預算收入440.5億元,分別排名山東第六、第五。
2021年,濟寧實現農林牧漁業總產值1116.2億元,位列山東第三;土地流轉率63.5%,居全省第二;省對市鄉村振興戰略實績考核中,排名第二。
以“中等生”底子,干出“優等生”成績,濟寧三農工作做對了什么?
濟寧市委農辦主任、市農業農村局局長王洪正揭開謎底:“牢記習近平總書記對山東‘三個走在前’的總要求,濟寧始終Skoda零件用新發展理念引領三農工作,堅定汽車機油芯扛起農業大市擔當,圍繞破解‘人從哪里來’‘地該怎么種’‘產業如何壯’‘鄉村如何治’等關鍵問題,勇闖‘鄉村振興合伙人’‘規模化經營+社會化服務’‘鄉村振興產業攀登計劃’‘五堂品牌引領善治’等路徑,奮力書寫鄉村振興齊魯樣板的濟寧篇章。”
人從哪里來——
創新推廣“鄉村振興合伙人”模式
走進泗水縣濟河街道夾山頭村,只見山水環繞間坐落著一座紅瓦石墻的糧倉,糧倉內寬敞透亮,一張黑色的長木桌擺放在中間,桌Audi零件上花瓶、筆筒、茶杯、紙稿等擺放得錯落有致,四周窗簾白綠相間,讓人心情舒暢——這里已被改造為“等閑谷”美術體驗寫生中心。
“糧倉建于1968年,當年是戰備庫,后來一度荒廢。我們進行改造,就是利用鄉村自然和人文資源,把傳統農業文明與現代鄉土文化結合,推動業態融合,發展鄉村文化旅游。”項目負責人田彬介紹。
從事藝術設計行業的田彬,緣汽車材料何到此找尋“詩和遠方”?這得益于濟寧“鄉村振興合伙人”制度的吸引:精選鄉村產業合伙項目,面向社會發布合伙人“招募令”,量身定做優惠政策,通過創辦企業合伙、資金技術入股合伙等方式吸引企業家、創業者、專家學者、技術能手等各類人才投身鄉村振興,實現了“引人才、興產業、促就業”的良性循環。
鄉村振興,人才是關鍵。據介紹,濟寧通過創新招募方式、合作形式、服務模式,基本形成了“政府引導、平臺支持、市場運作、有序發展”的合伙人招募機制,讓更多人油氣分離器改良版才愿意來、留得住、干得好,使人才數量、結構和質量能夠滿足鄉村振興的內在需要。
目前,濟寧市縣兩級共招募合伙人510名,落地項目460個、吸納就業3.2萬余人,帶動農民增收6億元以上,人才要素參與鄉村振汽車零件報價興的內生動力正加速集聚。
地該怎么種——
“規模化經營+社會化服務奧迪零件”解難題
“每畝毛收入1300多元,挺好!跟你最初給俺保證的差不多。汽車零件貿易商”在嘉祥縣臥龍山鎮姚仿村的地頭上,村民陳景華的話讓縣金豐公社社長張慶貴懸著的心落了地。
今年,張慶貴對接村黨支部領辦的合作社、家庭農場和種糧大戶等,托管種植了3萬畝玉米。“一是賓利零件依托汽車零件進口商金豐公社的支持,提供全程高質量托管服務,基本實現比一般農戶‘多打200斤、多收200塊’;二是合作社有4組烘干機械,日烘干能力在600噸以上,烘干后的玉米直接賣給收儲加工企業,一斤往往能多掙不到一毛錢。”張慶貴這樣解釋他托管種地的底氣。
地塊分散、農民老化、農業兼業……如何破解“地該怎么種”難題?這在王洪正看來,必須在調整優化農民與土地的關系上做文章:“一方面Benz零件提升耕地質量,另一方面堅持規模化經營和社會化服務‘雙輪驅動’,在新型經營主體培育、社會化服務創福斯零件新等方面共同發力。”
——高標準農田質量持續提升。濟寧嚴格落實耕地保護黨政同責,提高高標準農田建設標準,投資金額由2019年的5.5億元提升至2022年的17億元;通過數字臺北汽車材料化管理、綠色化保護、保險化保障,在今年年底基本實現全市耕地高標準農田全覆蓋。
——新型經營主體百花齊放。市財政每年拿出1億元,支持家庭農場、合作社、農業企業等新型經營主體發展;選派156名干部任職金融副鎮長,建立723人的新型主體輔導員隊伍。目前,濟寧規模以上農產品加工企業達到647家,農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體達4萬多家,適度規模汽車材料報價經營土地500多萬畝,占全市耕地比重達60%以上。
——農業社會化服務快速鋪開。整合農業、農機、供銷等資源,建設為農服務中心83處,在提供全程托管、“菜單式托管”的基礎上,延伸種苗繁育、烘干收儲、加工銷售等服務;鼓勵村黨支部領辦合作社,創新推廣“土地股份合作+全程托管服務”,同步增加農民財產性收入和村集體收入。濟寧已培育各類社會化服務組織近3500家,今年累計提供托管服務1887萬畝次;共有村黨組織領辦合作社3165家,村集體收入均超過10萬元。
產業如何壯——
用“攀登計劃”全力育強龍頭企業
北方最大的淡水湖——微山湖,就鑲嵌在濟寧南端,加之大運河南北貫通,黃河斜向穿過,濟寧因此有了水鄉之稱。
在微山縣湖堤路兩側,一邊是占地3825畝的南四湖農業產業融合示范區,一邊是占地1250畝的微山湖現代漁業園區。在這里,農業漁業循環發展、“按揭漁業”、工廠化循環水養殖、陸基推水集約化養殖等現代漁業發展機制落地生根,社VW零件會資本如何進軍現代漁業、村黨支部如何發展壯大集體經濟、大主體與小養殖戶利益如何聯結等問題,在此試驗示范。
“兩大園區已入駐48家以企業為主的市場主體,是推動微山湖漁業轉型升級的‘引擎’所在。如今,微山規模以上農業龍頭企業達106家,年生產各類漁產品15萬多噸,微山湖漁業產業集群總產值達75.57億元。”微山縣委書記李勇說。
微山湖漁業的加速升級,源于濟寧出臺的“攀登計劃”。據市農業農村局三級汽車零件調研員喬福州介紹,為夯實產業振興根基,濟寧制定實施鄉村振興產業攀Porsche零件登計劃,篩選市級20家、縣級100保時捷零件家農業企業重點支持,引導形成以“頭部”企業為引領、以骨干企業為支撐的農汽車空氣芯業全產業鏈發展格局,力爭用5年時間,打造大蒜產業千億元級、糧油等3個百億元級、甘薯等5個50億元級、高品質果蔬等10億元級全產業鏈產業集群,Bentley零件構建起農業大市向農業強市轉變的“四梁八柱”。
一方面,重點支持加工業高質量發展。濟寧率先出臺《農產品加工業高質量發展獎勵辦法》,建立和完善規模以下、規模以上、上市后備農產品加工企業培育庫,制定4項獎勵舉措。自今年初實施以來,已獎勵質增量農產品加工企業78家、獎金2776萬元,獎勵升規納統農產品加工企業22家、獎金179萬元。
另一方面,撬動更多金融活水潤澤鄉村。中國工商銀行在濟寧全力推動“興農撮合”行動,為濟寧農業企業整體授信200億元;濟寧今年以來已促成農業項目貸款55.23億元,成功申報農業類地方政府專項債項目20個,總投資142.1億元,數量居山東第一位。
鄉村如何治——
用“五堂”品牌引領鄉村文明善治
“以前只會用手機打電話,現在手機付錢、拍小視頻都不在話下,這都是兒媳教俺的”“我工作經常出差,還好有婆婆幫忙操心家務”……這是發生在曲阜市尼山鎮魯源新村“婆媳互夸會”上的一幕。
類似活動,近年來常在該村的新時代文明實踐站舉行。
“‘人而好善,BMW零件福水箱精雖未至,禍其遠矣。’我們該怎樣理解這句話呢?”鄒城市上九山村60歲的村民秦德系車材料家文,正在“儒學講堂”里為農民講授崇德向善的道理,授者一絲不茍,聽者頻頻點頭。
鄉村振興,文化鑄魂。近年來,濟寧立足孔孟之鄉的傳統文化底蘊優勢,推動優秀傳統文化在創造性轉化、創新性發展中全面融入精神文明建設、鄉村振興、基層治理、文化旅游、城市建設等領域,通過“以文化人”有效促進鄉村善治。
具體到鄉村,則是全力推進“五堂”全覆蓋。據濟寧市委宣傳部分管負責人介紹,該市近年來德系車零件在農村著力擦亮新時代文明實踐“五堂”品牌:“蒲公英講堂”上,通過專家講授的生動講述,黨的創新理論“飛入尋常百姓家”;“儒學講堂”上,百姓登臺講述傳統文化故事,用身邊好事教育身邊人;“雛鷹課堂”上,孩子們放學后和放假期間有了最好的去處,各類非遺特色體驗課等在這里輪番上演;“幸福食堂”里,老人們不僅每日5元賓士零件就能解決3餐,還有棋牌室、閱讀室等供休閑;“結婚禮堂”則設置孝賢文化長廊等,引導婚禮流程中融入家風家訓斯柯達零件、喜事新辦等環節。
同時,濟寧還在鄉村創新“和為藍寶堅尼零件貴”調解機制,探索基層治理新模式。“我們將‘禮之用,和為貴’等傳統美德融入村規民約,創新建立市縣鄉村四級‘和為貴’社會治理服務中心,集成打造便民高效的一站式綜合工作平臺,全市所有水箱水村居實現全覆蓋,實現矛盾化解‘只進一扇門、最多跑一地’。”市政法委有關負責人說。
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