國家發展改革委經濟研究所研究員 陳新年
中國社會科學院城市發展與環境研究所土地經濟與不動產研究室主任李景國
難在前一階段保障房建設相對滯后，監管不力，保障房及相關制度建設亟待推進
主持人：房價在上述諸多因素作用下居高不下，那怎樣才能滿足中低收入者的安居樂業夢呢？
顧云昌：關鍵是要發展保障房。在北京、上海，所有人都買得起房是不可能的，世界上沒有哪個國家所有人都買得起房。只不過在我國的北京、上海等地，買不起房的人比例更高，所以就需要政府出面建保障房。建多少合適呢？在小縣城，買不起房的人的比例低，保障房占比在5%10%就夠了，在北京可能就得30%40%。但是，我們現在的保障房比例有問題。
李景國：搞保障性住房，老百姓很支持，還能拉動經濟。我們說到“十二五”末，保障房占比要達到20%，但我國買不起房的低收入者的比例絕不止20%。我臺北汽車零件們去調查保障房建設賓利零件，聽說云南建得不錯，去看了看，只有一個縣達到了20%，許多地方尚未達到。保障房必須跟上，如果跟不上，社會矛汽車冷氣芯盾就會很大。
主持人：如果建保障房既可以拉動經濟又可以解決民眾的住房需求，為什么我們的保障房建設還很滯后？怎么汽車機油芯解決這個問題？
王玨林：這幾年，房地產市場發展太快，政策制定跟不上形勢變化，導致兩個后果：一是政策缺乏連續性，形不成合力，對房地產市場的調控效果甚微；二是保障房的劃分太水箱水細太碎，兩限房、經濟適用房、公共租賃房、廉租房，名目太多，其實目的就是一個，解決住房問題，所以應該“四匯一”，就是公共租賃房。統一名目之后，還要做好管理。首先要解決保障房分配的問題，分配要公開透明，要建立一個統一的合理的分配制度。其次要做好基本保障，滿足低收入人群的基本住房需求，就是要兜住底。最后就是監管，制度設計再好，如果缺乏監油氣分離器改良版管也很難形成實效。土地、住建、財政、稅務等部門，都要把監管工作做到實處。
陳新年：1998年開始的住房制度改革，Audi零件當時的總體設計方藍寶堅尼零件向是對的，但是有缺陷。當時提的方案10%是廉租房，供給低收入人群，就是指老弱病殘群體；20%70BMW零件%是經濟適用房，另外的20%是配套市場。實際上，問題就出在這個設計上，因為經適房有兩重屬性，一種是保障房的屬性，一種是商品房的屬性，現在后一種屬性凸顯，前一種屬性的作用沒有發揮好。我們Porsche零件要建多少套商品房，多少套保障房？保障房奧迪零件、經適房是售還是租？都沒有明確的說法。我建議取消經適房、兩限房等，就建立兩個體系：保障房只租不售，政府德系車材料汽車零件貿易商要保證其占比在30%，另外保時捷零件的就推給市場。
顧云昌：保障房是售是租并不是最核心的問題，關鍵是要布局合理、管理得當。我們現在提出新建3600萬套保障房，在過去若干年欠賬的情況下，這是必要的，但在實施過程中出現了不少問題，有虛報新建數量的，有因配套不足和質量問題而租售不出去的。這就涉及考汽車零件報價核指標的問題。考核指標要以人為本，最好的指標是：每年每個城市解決了多少困難家庭的住房問題。首先把這個城市有Skoda零件多少需要保障的人搞清楚，同時建立起輪候制度。每年把要保障的人名單公布出來，承諾多長時間內解決他們的住房問題，通過什么途徑來解決，都要公開透明，要有清晰的安排。中央德系車零件要抽查，到底解決了沒有。至于地方政府根據財力每年安排新建多少保障房，汽車零件進口商補貼多少，都是靈活的，不用管得太細。
福斯零件難在房地產市場出現的問題是社會經濟Bentley零件體制中出現問題的反映，房地產市場健康發展，既要調控，更要改革
主持人：“十二五”期間政府會大力推進保障房建設，是否意味著以后房價會跌？
王玨林：恐怕未必。因為房價問題不僅僅是房地產的問題，而是跟整個經濟大環境、大方向、大目標緊密相關。現在不汽車空氣芯僅是房地產市場，任何市場、任何物價都在上漲。房地產的好壞取決于經濟的好壞，而房地Benz零件產的發展也決定經濟的發展，兩者互為因果。房地產業的發展關乎著水泥、鋼鐵、機械等實體經濟的發展，也影響著我們的用工市場，可謂“牽一發而動全身”。未來房地產調控的壓力依然會很大。
顧云昌：宏觀經濟和房地產是正相關的。一方面要使房價下降，一方面要穩增長，這是矛盾的。今天房價已經到了高位，真要突然大幅下降，中國經濟就會出問題。美國的房價平均下跌了30%，導致全球金融危機。我到西班牙去，西班牙房價平均下降了20%，西班牙的失業率達到了20%多。在這種情況下，只能讓房價合理回歸。我認為讓房價回歸汽車零件有兩種方臺北汽車材料法：一是房價直接下降，房價下降以后經濟就下降了，這種方式不可取；還有一種是相對降價，即房價收入比下降。只要房價的漲幅低于收入的漲幅，就相當于回歸了，實際上2011—2012年就是這種情形。這樣以時間換空間，就可以做到合理回歸，也就是軟著陸。
好多人希望房價直接下降。但在任何國家，即使房價下降了，低收入者依然買不起房子，反過來房價下降了，經濟下降了，導致那些本來買不起房子的人連工作都沒了。所以，房價、物價還是要保持平穩。只要今后收汽車材料入每年增長8%10%，高于房價增長，就會慢慢地向合理方向靠近。我認為這是比較可行的，水箱精房價突然大跌將是中國經濟的災難。
李景國：房地產的發展關乎經濟社會發展全局，一定要預防“泡沫”的發生，現在有些地方有了些苗頭。房地產發展是個綜合問題，不能就調控論調控，而是要深入進行改革，尤其是要加快土地、財政、金融等體制改革，做到五個協調：一是和汽車材料報價金融的發展要協調，要預防金融出問題；二是和城鎮化要協調；三是要和土地市場相協調；四是要和居民收入的增長相協調；五是和保障房的建設要協調。這樣才能最終讓房地產業走上健康可持續發展之路VW零件，這才是人民之福。（《時事斯柯達零件報告》雜志社供中國網稿件）
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