“遷得出，穩得住，能脫貧，能致富”——桑植縣創新易地扶貧搬遷模式推進精準扶貧
脫貧致富綠色產業——高山云霧茶。
脫貧致富綠色產業——特色煙葉。
脫貧致富綠色產業——桑植蘿卜。
桑植縣委書記劉衛兵（中）深入貧困戶調研汽車材料報價易地扶Audi零件貧搬遷。
桑植縣委副書記、縣長趙云海（左一）在民生項目建設現場指導。
桑植縣四方溪鄉響水洞村環境優美的整體搬遷集中安置點。
桑植縣利福塔鎮舒家坪村新建的農村特困家庭安居工程“陽光院”。
（本版圖片由桑植縣宣傳部提供）
■ 廖聲田 黎治國
這賓利零件里地處湘西北邊陲、武陵山區，山大連綿，溝壑縱橫，交通不便，有“九山半水半分田”之稱。
這里不僅是我省暴雨中心之一，還是地質災害高易發區。屬于典型的老、少、邊、窮、庫區，是國家德系車零件扶貧開發工作重點聯系縣。
這就是老區桑植，賀奧迪零件龍元帥的故鄉，紅二方面軍長征出發地。雖然環境惡劣，條件艱苦，但桑植人民自力更生、艱苦奮斗的精神永存。
為了徹底擺脫貧困，一直以來，桑植人以戰天斗地、開拓創新的毅BMW零件力，千方百計向貧困宣戰。
這其中，就包括創新易地扶貧搬遷的兩種模式，扎實推進精準扶貧。
兩種模式即“一戶一棟，集中建、給補助”的整體搬遷集中安置和“一戶一套，集中建，免費住”的農村特困家庭安居工程“陽光院”。
2月4日，張家界市委書記楊光榮在桑植走訪慰問困難群眾時，稱“陽光院”走出了一條針德系車材料對無自我發展能力農村特困群眾的精準扶貧新路子，提出在全市推廣。
10月28日，國家發改委黨組成員劉曉濱在桑植考察，對易地扶貧搬遷模式給予肯定，提出在全國推廣。
11月3日，省委書記、省人大常委會主任徐守盛在桑植調研，實地考察涼水口鎮李家莊村易地扶貧搬遷安置點，稱贊“遷得出、穩得住、能脫貧、能致富”，要求進一步總結經驗，向各地推廣。
想辦法，遷得出，挪出窮窩走新路
“挪開窩哎，走新路喔！搬下山哎，幸福來喲……”
今年春節始，四方溪鄉響水洞村的村民陳克達搬進嶄新的集中安置新房后，走在哪，都是甩唱幾句即興汽車零件進口商自編的桑植民歌。
“現在的生活，以前想也不敢想，要不是扶貧搬遷好政策，還不知道要在深山里住多久。”陳克達介紹，以前住在山上破木房里，日曬雨淋，不通路、不通水、用電難。今年搬進山下，不僅水電路齊全，還有庭院、路燈、休閑場所，“環境優美像別墅，趕上城里人的生活了。”
同樣，在利福塔鎮舒家坪村，盲保時捷零件人童國家逢人都夸現在的扶貧政策好。今水箱精年1月8日，他和12個特困戶群眾一道，免費“拎包即住福斯零件”政府新建的安居房。“沒想到我花甲之年能享這樣大的福，不用花一分錢住新房，生活方便又舒服。”童國家笑著說。
陳克達和童國家所享受的好政策，即“一戶一棟，集中建、給補助”的整體搬遷集中安置模式、“一戶一套，集中建，免費住”的農村特困家庭安居工程“陽光院”模式。藍寶堅尼零件
“陽光院”模式采取“產權歸公、免費入住；進退有序、滾動周轉”的體制，汽車機油芯在已精準識別建檔立卡的扶貧對象中嚴格篩選“老弱病殘”、無房或危房又無自我發展能力的農村特困家庭，每套30-60平方米不等，廚房、衛生間和簡單家具將一應俱全。
集中安置模式則按照“農戶自愿、VW零件村級申報、鄉鎮選點、縣級論證”的原則，針對山區有一定建房能力，但環境惡劣、基礎設施投入大，條件難以改善的貧困戶，結合新型城鎮化和新農村建設，選擇交通便利、生活方便區域為安置點，政府負責完善水電路配套并給予一定建房補助。
汽車零件貿易商桑植有貧困人口10.2萬人，貧困發生率24.4%，其中有1.1萬戶、3.6萬人居住在深山峽谷和高寒山區，基礎設施難以完善，就地脫貧成本高、返貧幾率大。
“易地扶貧搬遷是脫貧的最佳路徑。”桑植縣委書記劉衛兵認為，就地建房成本高，分散居住改水箱水善基礎設施難度大，又破壞生態環境。兩種模式有效解決了“搬富難搬窮”、“搬近難搬遠”的問題。
建得好，穩得住，溫暖精致不浪費
立冬之后，涼水口鎮李臺北汽車零件家莊村的秦子成每天都要往搬遷安置點跑一趟，盼望著新房子早點建成，好在過年前搬進新居。
秦子成以前住的寨子是地質滑坡災害區，先后損毀房屋18間，每逢暴賓士零件雨，大伙兒提心吊膽。今年，當地政府實施整體搬遷，兩種模式共存，為12戶特困無房家庭建設提供“陽光院”，35戶困難群眾統一建房集中安置。
涼水口鎮黨委書記周照明介紹，免費入住“陽光院”，真正兜住最底層群眾脫貧底線，實現住房條件改善“零成本”。而集中安置在施工設計上尊重農村生活習慣，實現配套“六到農家”，千方百計保證了建得好、穩得住。
11月3日那天，省委書記、省人大常委會主任徐守盛還稱贊陽光房“很精致油氣分離器改良版不浪費”，并要求堅持公開公平，給貧困戶一個溫暖的家，把資源節約、環境友好的“兩型”理念滲透到每家每戶的生活中。
然而，桑植作為國家級貧困縣，易地扶貧搬遷的資金從哪里來？
“整合部門項目資金，集中財力辦大斯柯達零件事。”桑植縣委副書記、縣長趙云海解釋，“廣”整合，整合發改、建設、扶貧Benz零件、國土、移民、民政等部門專項用于易地扶貧或農村建房的項目資金，整合交通、水利、電力、能源、衛生等職能部門資金，用于安置點配套基礎設施；“活”管理，將扶貧建房、地質災害搬遷、生態移民搬遷、土坯房改造、殘疾人無障礙改造等專項資金全部納入危房改造專戶管理，采取精準到戶的“1+1+n”模式，實現了專項資金“渠道不亂、用途不變、各盡其用、各記其功”；“省”使用，發揮村組織自行權，推廣小型農村公共設施“四自兩會三公開”建管模式，讓搬遷群眾直接參與基礎設施掙錢的辦法籌措建房資金，最大限度減輕群眾建房壓力。
據悉，桑植搬遷安置點建筑成本約800元/平方米，與縣城1100元/平方米相比Skoda零件，節約成本300元/平方米。
數據顯示，“十二五”期間，累計投入資金9674萬元，新建集中安置點34個，搬遷887戶3696人。其中，今年建設“陽光院”23個，解決了198戶特困家庭住房問題。
能脫Porsche零件貧，能致富，遷出深山幸福來
利福塔鎮的特困戶龔玉蘭自入住舒家坪“陽光院”后，不僅解決了安居問題，還在鎮、村級幫扶人幫助下，在鎮中心幼兒園里找了一份后勤工作，每月可汽車冷氣芯掙1000元工資。
解決好貧困戶住房問題后，如何才能使之真正能脫貧？汽車零件報價
桑植縣副縣長彭發斌解釋，一是扶持生產和安排就業，二是民生救助和幫扶兜底，三是黨員干部結對幫扶，根據不同貧困對象，在教育、醫療等方面給予救助，保障基本生活。
然而，易地扶貧搬遷根本目標是保證扶貧對象能致富。
為此，桑植縣還建立起扶持搬遷群眾發展后續產業長效機制，整合相關項目、資金、信息、技術等資源，幫助因地制宜地發展成本較小、技術要求不高、風險不大和有特色、有優勢、有市場、見效快的后續產業，讓每個搬遷汽車空氣芯戶有一個增收項目。
同時，開展貼息貸款等金融扶貧，提供創業就業培訓，依托資源優勢發展特色產業，真正走上致富路。
五道水鎮海拔900米的五峰山村，無一丘田，以前刀耕火種窮怕了，開墾荒山還燒毀滿山粽葉。如今山上46戶已經有40戶搬下山，專心采粽葉，甚至實行機械化采摘，每戶年汽車材料收入10萬元以上。
四方溪鄉響水洞村高山上的兩個組17戶貧困戶整體搬遷后，通過土地流轉、進城務工、發展煙葉等增收渠道，Bentley零件今年人均收入可達4200元，比去年翻一番。
挪出窮窩走新路，遷出深山幸福來。如今，一些搬遷農戶、扶貧對象的后續產業發展初露端倪。“致富能手”、“蔬菜大戶”、“養殖大戶”、“打工老板”、“產業工人”成為新的“代名詞”，過去的貧困戶正悄悄向產業發展標兵轉變。
目前，桑植已形成了煙葉、茶葉、蔬菜、大鯢、油茶、中藥材等優勢產業，綠色產業基地達到46萬臺北汽車材料畝，其中流轉土地20萬畝，土地流轉率高達30%，建成省、市級龍頭企業39家，各類農民專業合作組織419家，帶動3萬農民實現了精準脫貧。
發佈留言