五、扶貧離不開金融支撐
在河池大化調研,汽車材料報價我們看到一個很典型的例子:一個博士把美國現代化的養豬方式、生產線整個搬過來,養了1000頭豬,實行自動化管理,既提高了養豬的效率,又發展了德系車零件循環經濟。他提出了一個問題:現在養1000頭可以不需要貸款,但是如果養2000、3000頭,就必須要加大投資,怎么貸款呢?貸款需要奧迪零件抵押,1000頭豬可以賣但是不能抵押,應該怎么解決呢?在這種情況下,用城市商業信貸的辦法去搞農村信貸肯定是不行的,必須創新汽車空氣芯金融服務機制。隨著傳統農業向現代農業轉變,要推進農業現代化、產業化、規模化、集約化、機械化、科技化和土地小塊并大塊,亟需金融支持,這一方面的需求和汽車零件進口商潛力巨大。百色市在扶貧開發中探索了汽車冷氣芯一條好經驗——創建“產業扶貧擔保專項Benz零件資金”,共為1Skoda零件7家扶貧龍頭企業提供貸款擔保,爭取到金融部門貸款投入近1.6億元,輻射帶動貧困戶Audi零件1.4萬多戶,種養面積10萬畝。
水箱水今后,要推廣田東農村金融改革試點等經驗,把金融扶貧作為農村金融改革的重要組成部分,加快創新金融扶貧服務機制。首先要加大支農金融政策扶持力度,整合各類擔保時捷零件保機構,大力發展村鎮銀行、小額貸汽車零件款公司、農村資金互助組織,鼓勵金融機構根據貧困地區農戶和中小企業的實際情況,采取多種抵押、質押形式和辦法,切實解決金融機構對農村信貸特別是扶貧信貸的歧視問題。其次要加大扶貧龍頭企業融資、貧困農戶發展生產的小額貸款和財政貼息貸款支持力度,創新扶貧貸款品種、擔保方式和服務模式,有效緩解貧困地區扶貧龍頭企業和農戶難以獲得金融支持的問題。第三要加強貧困地區農村信用環境建設,建立由地方政府、金融管理部門、金融機構三位一體的農村信用機制,積極推進貧困地區信用戶、信用村、信用鄉(鎮)建設,為金融扶貧創造良好的信用環境。
六、精準扶貧汽車零件報價,工作機制亟待創新
河池市在扶貧資金分配使用機制創新方面作了不少探索。鳳山、大化的易地扶貧搬遷,集中了國家易地扶貧搬遷、城鄉風貌改造、農村危舊房改造、保障房建設、新農村建設、生態建設等方面的資金,確確實實對全區具有指導意義。鳳山縣已經率先把分散在發改、扶VW零件貧、交通、民政、水利、科教文衛體等部門的資金項目有效地統籌起來,僅2013-2014年全縣就整合部門資金2300多萬元,向基層匯集傾斜,取得了較好效果。
長期以來,我區各地扶貧資金普遍難以形成合力,甚至出現資金重復投入、浪費使用等現象。支農扶貧資金管理涉及發改、財政、扶貧、民委、農業、科技、林業、水利、移民等多個部門,目前在實施中分散使用,效率不高,基層形容這種狀況是“上面一盆水,下面毛毛雨”,形不成合力,做不到高效精準。因此,要認真貫徹中央汽車材料《關于Bentley零件創新機制扎實推Porsche零件進農村扶貧開發工作的意見》,深入總結基層的做法經驗,牽住資金使用分配機制改革的“牛鼻子”,確保扶貧資金使用更加精準更加有效。一是要整合各類扶貧資金,對各項涉農資油氣分離器改良版金進行清理和歸并整合,改變過去“撒胡椒面”的現象,集中財力辦大事解難事。二是健全完善扶貧項目管理德系車材料機制,扶貧資金跟著項目走,責任落實到縣鄉。三是按照“簡政放權、高效安全”的原則,加快建立以扶貧績效為導向的財政專項扶貧資金分配機制,給予縣級更靈活的項目資金調配權,把“大水漫灌”變成“滴灌”,實現精準扶貧。四是完善扶貧開發責任、權力、任務、資金水箱精“四到縣”機制,將扶貧項目審批權限下放到縣,自治區、市兩級政府主要負責制定規劃和項目資金使用監管。通過轉變政府職能,進一步簡政放權。五是創新到戶扶持機制,完善扶貧瞄汽車機油芯準政策,實施“一戶一策一責任人”的到戶幫扶責任制。
總之,通過去年以來福斯零件這些調研和思考,我們更加深刻地認識到,廣西要實現與全國同步全面建成小康社會,從自賓士零件身的條件與實際汽車零件貿易商出發,毫無疑問要突出抓好扶貧開發工作。廣西的區位特點是既沿海、沿邊、沿江,又有廣大的藍寶堅尼零件山區。在新的歷史時期,要把發展與扶貧結合起來,把“三沿”優勢的發揮與推進廣大山區發展結合起來,把“雙核”驅賓利零件動和扶貧開發這兩頭都抓好,這樣與全國同步全面建成小康社會才有可能。當前我區扶貧開發已經臺北汽車材料進入“深水區”,扶貧工作剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要把扶貧工作擺在更加重要的位置,在深入總結近年來行之有效的好經驗好做法的基礎上,將整鄉整村推進與扶持到戶相結合、產業開發與改善基礎設施環境相結合、物質扶貧與智力扶貧相結合、就地臺北汽車零件扶貧與易地搬遷扶貧相結合,因地制宜、分類指導、精斯柯達零件準扶貧,在重點環節、重點領域敢于創BMW零件新突破,走出一條適合廣西特點的扶貧新路子。
發佈留言