三、深化改革創新,不斷激發發展活力
圍繞重點領域,緊扣關鍵環節,精準發力、持續用力,不斷提升改革成效和創新質量。
深化重點領域改革。以提高質量和核心競爭力為中心,突出供給側結構性改革,持續抓好“三去一降一補”重點任務,淘汰落后產汽車材料報價能、化解過剩產能;嚴格政府債務管控,規范與社會資本合作模式,防范債務風險。落實市場準入事中、事后監管制度,加快市場監管向服務型、功能型轉變。深BMW零件化綜合行政執法體制改革,著力解決權責交叉、多頭執法問題,努力實現“一支隊伍管執法”。完善農村土地“三權分置”,健全土地流轉風險防范機制,推進農村集體產權制度改革。加快國有融資平臺市場化轉型,鼓勵國有企業參與城市經營、旅游、港口開發,提高國有資本運作效汽車冷氣芯率和水平。
全面對接服務上海。深入研究上海市城斯柯達零件市總體德系車零件規劃,全面深化與上海全方位、多層次、寬領域的合作交流。堅持交通先行,力爭北沿江高鐵過江通道選址取得突破性進展。積極承接上海優質產業項目轉移,引進超億元項目100個、產業協作項目資金350億元。強化平臺對接,做強邊界經濟,推動共建園區特色發展、融合發展。積極參與崇明世界級生態島和長江口生水箱精態保護汽車零件戰略協同區建設。服務上海“菜籃子”工程,加強直供基地建設,拓展農產品線上線下銷售網絡。深化教育、衛生、文化、人才等領域的對接,實現互聯互通、共建共享。
著力聚合創新要素。突出以企業為主體的科技創新,實施創新型企業“369”培育計劃,鼓勵企業建設國家級研發中心,完成產學研合作項目60個汽車零件貿易商。大力實施知識產權推進計劃,萬人發明專利擁有量達到23件。充分發揮北京汽車空氣芯大學生命科學華東產業研究院、上海張江高校協同創新啟東研究院等合作創新平臺的支撐作用,吸引和推動一批重大技術創新成臺北汽車材料果產業化。推進科技與金融深度融合,擴大“蘇科貸”規模,引導創業投資、天汽車機油芯使基金等社會油氣分離器改良版資本投向Bentley零件創新領域。
四、加速協調融合,推進城鄉統籌發展
遵循城市發展規律,不斷完善規劃建設管理,補齊功能短板,優化人居環境,努力形成城鄉互動、共同發展的新格局。
提賓士零件升城市品質。更加注重城市建設的策劃、規劃和設計,加快“多規合一”進程,實現空間管控“一張藍圖”;實施新一輪城Benz零件市總體規劃修編,完成水環境治理、海綿城市、綜合管廊等專項規劃。推動空間形態、文化元素與建筑的和諧統一,加快蝶湖核心商務區、民勝路商業街、金融建筑產業園、明清文化產業園建Porsche零件設,打造一批“城市地標”和“城市符號”。建成開放蝶湖公園,實施頭興港河整治工程,努力打造城市“綠肺”和親水濱河空間,讓城市生活更加舒適美好。完善城市功能,新建一批鄰里中心、農貿市場、小游園,新增公共停車泊位1000個,新建改造公共廁所30個,實施城區主干道、高速公路出入口等重點區域美化亮化工程。制定老小區整改標準,試點賓利零件改造彩臣南村、長江新村等小區,逐步解決城區“老齡化”問題,提升百姓幸福指數。
完善城鄉功能。完成寧啟鐵路啟東段通車前期準備工作、海啟高速啟東段主體工程,開工建設火車站;拓展延伸和平路、建設路、丁倉港路等7條城市主要通道,建成錢塘江路、岷江路等新城區道路,加快國道345、天龍路、躍龍路等火車站片區道路建設,實施人民東路、和平中路、建設中路等瓶頸路段節點改造,優化完善交通道路網絡。加快建設區域供水通久線、啟隆線,完臺北汽車零件成“西氣東輸”啟東段工程;新增城鄉污水管道20公里,啟動城市第二污水處理廠規劃建設。推進交通干線環境整治工程,實施航道護岸工程10公里,完成危橋改造7座,提檔升級農村公路。
加快藍寶堅尼零件鄉村振興。更加重視三農工作,大力發展特色產業、休閑農業、農村電商等新業態新模式,汽車材料促進一二三產深度融合。實施品牌農業戰略,培育四青作物、呂四海鮮等區域公共品牌。注重項目引領,力爭規模農業項目投入達50億元、引進超2000萬元農業項Audi零件目3奧迪零件0個,培育南通市級以上龍頭企業5家。推動高標準農田、適度規模經營、社會化服務聯盟“三個全覆蓋”建設,新建高標準農田11.11萬畝、集約經營面積10萬畝,新增家庭農場、農地股份合作社等各類新型經營主體100個以上,爭創省級糧食生產全程機械化示范縣。加強農村基層基礎建設,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,提保時捷零件高鄉村治理水平。打造生態宜居特色田園鄉村,推動中心鎮、特色小鎮、美麗鄉村梯次發展,建設省級水美鄉村3個。
五、堅持生態優先,加快建設美麗啟東
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以咬定青山不放松的韌勁,狠下決心解決突出環境問題,齊抓共管、協同并治,努力建設天更藍、水更清、城更綠、景更美的宜居家園。
強化綜合汽車零件進口商治理。瞄準重點區域和薄弱環節,全力開展城鄉環境綜合大整治,推動城市、集鎮、鄉村面貌持續好轉。深入實施“263”專項行動,以最堅決的態度、最有力的措施打贏污染防治攻堅戰。認真開展中央、省環保督察整改情況“回頭看”,防止問題反復。深化大氣污染防治,推進企業廢氣排放源整治,鞏固提升空氣質量。全德系車材料面推進“河長制”工作,深入開展河岸共治和“三河三行業”整治,強化骨干河道和城鄉黑臭水體治理,完善生態廊道建設,確保水環境持續向好,確保國控、省控斷面全面達標。加強土壤分級分類管理,推Skoda零件進土壤污染防治和修復。嚴控農業面源污染,加大畜禽養殖綜合治理力度。強化固廢危廢管理,提升集中處置能力。
嚴格源頭管控。守住生態門檻,嚴把項目招引環境達標準入VW零件關。嚴控污染物排放總量,強化環境信用體系建設,全面水箱水落實生態環境損害賠償制度。完善網格化環境監管體系,持續開展環境執法“亮劍行動”,保持“鐵腕治污”高壓態勢,推進環保執法與刑事司法銜接,嚴厲打擊各類環境違法行為,形成嚴懲環境污染犯罪的強大震懾。加大聯合執法力度,增強打擊合力,堅決關停“散亂污”企業,重點開展小家具廠、廢品回收等福斯零件專項治理。逐步推進生活垃圾分類處置,初步建立餐廚廢棄物回收利用體系。強化宣傳教育引導,推動生態文明理念根植人心,啟動國家生態文明建設示范市創建工作。
注重綠色增長。嚴格落實長江經濟帶生態環境保護要求,切實加強我市沿江沿海生態保護。高度重視備用水源地管理,強化取水口陸域保護。推進資源全面節約和循汽車零件報價環利用,推廣應用節能技術、清潔能源,提高能源使用效益。嚴守耕地保護紅線,堅決遏制違法用地,盤活整理閑置土地,提升節約集約利用水平。強化農業廢棄物資源化利用,創建國家農業可持續發展試驗示范區。加快建設省級濕地公園、濱江森林公園,新增成片造林綠化面積2萬畝、城市綠地面積70萬平方米,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率分別達35%、41.7%。
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