四、形勢綜述
2015年，全國房屋市政工程安全生產形勢總體平穩，并延續近期好轉態勢，事故起數和死亡人數比去年均有所下降，有17個地區事故起數和死亡人數同比下降，有15個地區未發生較大事故。但當前安全生產形勢依然不容樂觀，較大事故時有發生，特別是造成群死群傷的事故還沒有完全遏制，如云南省文山州職教園區學生活動中心“2·9”（8人死亡、7人受傷）、西藏自治區林芝市巴宜區魯朗小鎮中區項目主體及配套工程“7·5”（8人油氣分離器改良版死亡、5人受傷）、河北省石家莊新樂市金地建材市場13號商業樓“4·1福斯零件1”（5人死亡、4人受傷）等模板支撐體系坍塌較大事故，給人民生命財產帶來重大損失，暴露出部分地區施工企業安全生產隱患排查治理工作不到位、安全監管責任和主體責任未落到實處等問題。各地要認真分析事故發生的深層次原因，研究制定切實有效的對策措施，不斷提高工作針對性和預見性，盡快扭轉當前被動局面。
2016年，各地住房城鄉建設主管部門要認真貫徹黨的十八屆五中全臺北汽車材料會、中央城市工作會議和全國安全生產電視電話會議精神，以安全發展為目標，以改革創新為動力，以強化監督執法為抓手，以推進信息化建設為支撐，以深化隱患排查治理為保障，牢固樹立紅線意識和底線思維，確保全年建筑施工安全生產形勢持續穩定好轉，為“十三五”的順利開局和全面建成小康社會的宏偉目標保駕護航。一是深入貫徹《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專汽車零件職安全生產管理人員安全生產管理規定》及實施意見等文件要求，強化落實企業、項目及其關保時捷零件鍵崗位人員的安全責任，特別是進一步加強施工現場起重機械專職安全管理隊伍建設。二是繼續開展專項治理工作，總結分析易發生事故的時段節點、薄弱環節等規Bentley零件律特點，督促企業重點加強對模架支撐、基坑開挖、起重機械安拆等危險性較大的分部分項工程施工過程中的安全管理，有效減少群死群傷事故的發生。三是緊密結合工程質量治理兩年行動，進一步加大施工安全監督執法檢查力度，徹底排查施工汽車冷氣芯現場安全隱患，及時公開存在違法違規行為的企業名稱和人員姓名，逐步建立健全建筑施工安全生產誠信體系，營造全社會共同關注建筑施工安全的良好氛圍。四是夯實施工安全生產基礎工作，積極推進建筑施工安全監管規范化、標準化、信息化建設，全面提高建筑施工安全監管水平，提升建筑施工安全監管效能。
附表1：2015年房屋市政工程生產安全事故情賓士零件況
地 區
總體情況
較大及以上事故情況
事故起數（起）
死亡人數（人）
事故起數（起）
死亡人數（人）
2015年
2014年
同期比
2015年
2014年
同期比
2015年
2014年
同期比
2015年
2014年
同期比
合 計
442
522
-80
-15.33%
554
648
-94
-14.51%
22
29
-7
-24.14%
85
105
-20
-19.05%
北 京
9
18
-9
-50.0%
10
32
-22
-68.8%
0
2
-2
-100.0%
0
15
-15
-100.0%
天 津
8
10
-2
-20.0%
11
11
0
0
1
0
1
/
4
0
4
/
河 北
9
6
3
50.0%
15
6
9
150.0%
1
0
1
/
5
0
5
/
山 西
3
3
0
0
4
-1
-20.0%汽車材料報價
0
1
-1
-100.0%
0
3
-3
-100.0%
內蒙古
11
10
1
10.0%
15
13
2
15.4%
0
0
0
/
0
0
0
/
遼 寧
10
15
-5
-33.3%
11
20
Skoda零件-9
-45.0%
0
2
-2
-100.0%
0
-6
-100.0%
吉 林
7
9
-2
-22.2%
7
9
-2
-22.2%
0
0
0
/
0
0
0
/
黑龍江
16
22
-6
-27.3%
18
32
-14
-43.8%
0
3
-3
-100.0%
0
9
-9
-100.0%
上 海
21
24
-3
-12.5%
23
26
-3
-11.5%
0
0
0
/
0
0
0
/
江 蘇
53
73
-20
-27.4%
60
84
-24
-28.6%
2
3
-1
-33.3%
6
10
-4
-40.0%
浙 江
31
39
-8
-20.5%
35
41
-6
-14.6%
0
0
0
/
0
0
0
/
安 徽
23
27
-4
-14.8%
25
30
-5
-16.7%
0
1
-1
-100.0%
0
3
-3
-100.0%
福 建
20
17
3
17.6%
23
21
2
9.5%
0
0
0
0
0
0
/
江 西
8
0
0
9
14
-5
-35.7%
0
1
-1
-100.水箱精0%
0
6
-6
-100.0%賓利零件
山 東
7
19
-12
-63.2%
13
21
-8
-38.1%
1
1
0
0
4
3
1
33.3%
河 南
9
10
-1
-10.0%
15
18
-3
-16.7%
1
2
-1
-50.0%
3
8
-5
-62.5%
湖 北
18
22
-4
-18.2%
25
28
-3
-10.7%
1
2
-50.0%
4
6
-2
-33.3%
湖 南
8
14
-6
-42.9%
10
18
-8
-44.4%
0
1
-1
-100.0%
0
3
-3
-10水箱水0.0%
廣 東
22
17
5
29.4%
29
20
9
45.0%
2
1
1
100.0%
8
3
5
166.7%
廣 西
23
28
-5
-17.9%
27
36
-9
-25.0%
2
2
0
0
6
8
-2
-25.0%
海 南
3
6
-3
-50.0%
5
6
-1
-16.7%
0
0
0
/
0
0
/
重 慶
43
33
10
30.3%
43
35
8
22.9%
0
0
0
/
0
0
0
/
四 川
4
13
-9
-69.2%
9
15
-6
-40.0%
2
1
1
100.0%
7
3
4
133.3%
貴 州
6
13
-7
-53.8%
10
19
-9
-47.4%
1
1
0
0
3
3
0
0
云 南
15
25
-10
-40.0%
23
28
-5
-17.9%
1
0
1
/
8
0
8
/
西 藏
3
3
0
0
10
4
6
150.汽車零件進口商0%
1
0
1
/
8
0
8
/
陜 西
5
4
1
25.0%
9
6
3
50.0%
2
0
2
/
6
0
6
/
甘 肅
12
9
3
33.3%
14
11
3
27.3%
1
0
1
/
3
0
3
/
青 海
10
9
1
11.1%
12
11
1
9.1%
1
1
0
0
3
3
0
0
寧 夏
5
4
1
25.0%
8
9
-1
-11.1%
1
2
-1
-50.0%
3
6
-3
-50.0%
新 疆
19
12
7
58.3%
22
19
3
15.8%
0
2
-2
-100.0%
0
7
-7
-100.0%
新疆兵團
1
0
1
/
4
0
4
/
1
0
1
/
4
0
4
/
注：按各地死亡人數同期比增幅降序排列
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